يذكر سامى شرف مدير مكتب جمال عبدالناصر فى الكتاب الثالث من مذكراته «سنوات وأيام مع جمال عبدالناصر»، أن ميثاق العمل الوطنى الذى أعلنه الرئيس جمال عبد الناصر كان دليل عمل لمرحلة جديدة من العمل السياسى، بتشكيل الاتحاد الاشتراكى العربى وإجراء انتخابات عامة لمجلس الأمة، ووضع الدستور الدائم سنة 1964»،
و يؤكد: وأوضح الرئيس عبد الناصر تفصيلا كل الخطوات والطريق للوصول إلى تحقيق أهداف المرحلة، ورسم صورة المجتمع الجديد وحدد المفاهيم والقيم والمعايير، ودور قوى الشعب العامل التى سيجرى على العمل على أساسها، من أجل الوصول إلى هذا المجتمع الجديد، وكان فى مقدمتها قضايا الحرية والاشتراكية والوحدة.
يوضح شرف: ميثاق العمل الوطنى شمل عشرة أبواب وهى، فى ضرورة الثورة، جذور النضال المصرى، درس النكسة، عن الديمقراطية السليمة، فى حتمية الحل الاشتراكى، الإنتاج والمجتمع، مع التطبيق الاشتراكى ومشاكله، الوحدة العربية، السياسة الخارجية».